李耀强:混改助力中盐完成盐改目标


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2019-03-14

1949年,新中国成立,中国共产党把中国带入一个崭新的时代。七十年来,由贫穷到富裕,从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,中国经济发展取得了令世界震撼的伟大成就,创造了高速增长的奇迹。 网易号外近日专访了中国盐业集团有限公司(下称“中盐集团”)党委书记、董事长李耀强,他向我们讲述和分享了中盐集团的发展历程、他的商业逻辑以及“方法论”。  谈中盐混改:“盐改规定了中盐的混改方向”  说起盐,生活中所有人

1949年,新中国成立,中国共产党把中国带入一个崭新的时代。七十年来,由贫穷到富裕,从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,中国经济发展取得了令世界震撼的伟大成就,创造了高速增长的奇迹。

 

网易号外近日专访了中国盐业集团有限公司(下称“中盐集团”)党委书记、董事长李耀强,他向我们讲述和分享了中盐集团的发展历程、他的商业逻辑以及“方法论”。

 

 

谈中盐混改:“盐改规定了中盐的混改方向”

 

 

说起盐,生活中所有人都不陌生,但提到中盐集团,相信很多人并不是那么了解。据网易号外了解,中盐集团的前身为中国盐业总公司,2017年,中盐经历了更名转换。按照当时党中央国务院要求和国资委统一部署,中盐在2017年下半年启动全民所有制公司改制工作,改制为国有独资公司,在名称上中国盐业总公司也变更为中国盐业集团有限公司。

 

目前,中盐集团是我国盐业行业龙头企业,也是唯一的中央企业和全国性企业,其体量位居世界第二、亚洲第一,拥有全资、控股子公司43家,职工近3万人。2017年,中盐集团生产各类盐产品1800万吨,约占全国总产量的20%;销售食盐305万吨,全国食盐市场占有率约30%。

 

据李耀强介绍,中盐公司最早成立于1950年,到现在已近70年,可以说中盐经历的历程,和新中国很多企业的发展历程基本是一样的。“中盐的发展大体上分为两个历程:一个是从新中国建立到改革开放前。这个期间,中盐公司经历了成立、公私合营到完成社会主义改造等过程;而到1978年改革开放之后,中国盐行业又重新进入了一个新的阶段。这个阶段,中盐公司又历经了政企分开、建立现代企业制度、国企党建会等多个阶段。”

 

在李耀强看来,2017年正式出台的盐业体制改革,从根本上改变了中盐集团生存和发展的基础,迫使中盐提出了新的发展路径。“通过三年的努力,中盐又重新走上了一个良性发展的轨道。去年中盐的各项指标都创造了历史最好的水平。”

 

谈到近几年中盐的发展,混改,成为一个标志性的事件。

 

“如果没有盐改的话,我们没必要进行混改。盐改之后引入竞争机制,这使得我们只有通过混改,才能够提升我们的竞争能力,才能让我们去适应盐改。所以我想盐改是我们混改的一个前提,也规定了我们混改的一个方向。”关于中盐集团参与混合所有制改革,李耀强认为,对中盐集团而言,盐改和混改是密不可分的。没有混改的助力,中盐集团很难完成盐改的目标;没有盐改的成效,中盐集团的混改也谈不上成功。”

 

目前,中盐集团的混改进展初具规模,已完成整个资产的评估、重组;在交易所也已经正式挂牌,公开征集投资者;同时中盐方面还与多家国有和民营投资者进行了相应的谈判。“我们正在重新调整我们的内部机构,包括我们营销方式的变革都在进行。因为有了盐改的动力和压力,大家做这个事就比较容易统一思想,比较容易加快步伐,中盐集团希望会在未来几年之后得到更好的发展。”李耀强说。

 

对于未来中盐集团的发展,李耀强指出,目前中盐集团有两个追求目标:一个是国家盐业公司,另一个是优秀盐化工企业。“目前中盐集团从规模上来讲已经做到世界第二了,但是从质量上来讲,我觉得我们还有很大的进步空间。”

 

 

 

谈盐业改革:“盐改两年总体评价是积极的”

 

 

从新中国成立至今,盐业一直都是我国重要的基础性行业。1996年5月,国务院发布《食盐专营办法》,建立了以食盐专营制度为核心的管理体制;2016年5月,国务院提出《盐业体制改革方案》:从2017年1月1日开始,取消食盐准运证,放开食盐生产批发区域限制,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营,这也标志着我国盐业改革大幕正式拉开;2017年12月26日,国务院再次发布新修订的《食盐专营办法》,我国的盐业改革进入提速阶段。

 

如今盐改正式实施已经超过两年。对于盐改对中国盐业市场的影响,李耀强向网易号外表示,中国盐业体制改革有两个核心:一个是允许现有的食盐定点生产企业进入流动销售领域,另一个是食盐的批发企业可以开展跨区域经营,从目前看上述两个目标应该说已经基本实现。“现在很多生产企业可以自主选择销售渠道了,既可以委托原有的盐业公司,又可以自己进行销售。而且很多盐业企业在积极进行跨区域的销售,比如在北京的盐业市场上,以前全部是中盐的盐产品,如今其他盐业企业生产的盐大家也可以在北京购买,盐产品更加丰富了。”

 

但李耀强同时强调,因为盐业专营在中国毕竟持续了千年,不论是在思想观念的转变上,还是在认知上,都需要一个过程,这也导致两年的盐改产生了一些新的问题。“比如说有的地方还不习惯于别人到他这儿来卖盐,认为是别人抢了他的地盘,所以别的地方有过度执法的现象存在;    另外就是我们的盐业企业长期受专营的影响,所以面对开放的市场,大家的积极性是有了,但是如何有效地做好供应工作,去提品质、增品种、落实三品战略,有些做得还不太到位。”。

 

李耀强预计,随着改革进程的逐步深化,大家在竞争中碰了壁以后,可能也会在反思,也会在调整,“盐改两年总体评价是积极的”。

 

而对于未来中国盐业市场的发展,李耀强认为,中国盐业市场未来将由几家“大而全”的盐业集团,再加上一批“小而专”的盐业企业,构成一个有竞争又有合作的良性竞争格局。“市场的力量,使盐行业一定会形成几个优秀的企业在前面引导潮流,然后众多的小企业相互配合(的格局)。”

 

在李耀强看来,目前中国盐业市场同质化竞争较多,比如31个省市都有盐业公司,下面各地市、县大多都设有公司,生产业企业也比较分散,在盐行业产能过剩的前提下就容易形成恶性竞争的局面。但是无论是从国外盐行业的发展规律上看,还是从我国盐行业的自身的特点上看,都决定了未来中国盐行业的竞争必然是一种少量大型的、优秀的企业之间的高水平竞争,而不能是一种分散、多样、重复的竞争。

 

 

谈企业管理:“一定要直面企业遭遇的风险”

 

 

作为中盐集团的掌舵人,李耀强在企业管理方面也有自己的“方法论”。

 

他向网易号外指出,在企业管理的过程中,人才队伍的构建是非常重要的。“对企业的领导者来说,首先要爱才,因为你的很多工作是要靠人才来做的,你不可能什么都自己做;同时,对于人才的问题也不要好高骛远,有些人才能力很强,但是和你的企业并不匹配,他就不是你的人。一定要寻找适合自己企业发展,特别是适合企业每个发展阶段的人才。”

 

对于如何解决企业遭遇的风险问题,李耀强直言,当面对一个不能回避的风险的时候,一定不要回避,不能退缩,必须要面对它。“当一个风险足以影响到你企业的时候,不管你有多大困难,都要全力以赴地去把它消灭掉,不然的话就会危及企业的整个生命。”

 

但李耀强同时强调,面对风险也应当做出科学的判断,精准施策,不能误判风险。“对于一些常规的风险,一定要从多个方面构建一种风险的防控机制,来规避管理、生产经营过程中常规性的风险和一些道德风险。”

 

此外,他还认为,有时候风险是可以转化为机遇的。“我们对合理的风险要有一定的容忍,其实企业的发展包含在风险之中,企业的很多利润也是对风险处理的一种回报。”

 

 

谈个人经历:“过去的工作经历让我积累很多”

 

 

公开资料显示,1963年出生的李耀强,早年曾在国家物资部任职,随后在中国诚通控股集团有限公司(下称“中国诚通”)工作超过20年,曾先后担任中国诚通董事、党委副书记、纪委书记、工会主席等职务。2014年,李耀强被任命为中盐党委书记、董事长。

 

据网易号外了解,中国诚通是国务院国有资产监督管理委员会监管的大型企业集团,总资产近700亿元。中国诚通也是国资委首批中央企业建设规范董事会企业、服务中央企业布局结构调整和战略重组的重要资产经营平台。

 

1999年,按照国务院的要求,中国诚通对所属企业进行了大量的调整重组,其中就包括中国黑色金属材料总公司、中国有色金属材料总公司、中国建筑材料总公司和中国机械工业供销总公司等多家大型企业。而李耀强当时作为中国诚通分管业务发展的总裁,在上述企业重组中起到了重要的决策作用。

 

对于此前的任职经历,李耀强表示,他现在的一些能力的培养,包括一些思维的方式,一些观念、一些行为习惯,很大程度上来源于过去的积累。

 

对于当年在国家物资部的工作经历,李耀强说,他经历了物资部的公司刚刚进入市场的初期,这个经历使他完成了从一个行政干部到企业干部的初步思想认知。

 

而中国诚通的工作经历则让李耀强印象深刻。“那个时候的我,全面参与了中国诚通的扭亏脱困工作,因为到(上世纪)90年代末期,很多企业包括央企都陷入了困境,中国诚通那会儿还叫华通集团,那会儿困难比较大,当时的我们是背水一战。”直至今日,李耀强还能清晰地回忆起2000年的时候,中国诚通为了扭亏,直接“丢掉”了100亿元资产的事。

 

总结履职中盐之前的工作经历,李耀强坦言,之前的工作让他遇到了很多好的领导和同事,从他们身上学到了很多东西,这些人也给了他很多帮助。“而在这些岗位上我也经历了很多很有意义的事,在这些事件过程中我都不同程度地作为一个参与者,在积极地参与。所以在参与的过程中,给了我很多的感悟,也给了我很多积累。”

 

而在2013年4月,李耀强离开中国诚通的时候,国资委的领导曾这样评价他:“李耀强同志在物资系统工作多年,思想政治水平高,业务工作能力强,考虑问题周全,具有丰富的管理经验。诚通集团改制以来,耀强同志和集团主要领导密切配合,扎实工作,在重大决策、党建、纪检监察、维稳等方面做了大量工作。此外,他还兼任中唱公司董事长,为中唱公司的改革、发展和稳定做出了突出贡献”。

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