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盐业体制改革稳步推进 信息追溯体系不断完善

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【摘要】:
《中国盐业协会第七届理事会工作报告》显示,过去五年,我国原盐生产稳定增长,销售继续增加;盐业体制改革稳步推进,食盐跨区域经营逐渐开展;产销企业活力增强,食盐市场供应充足,品质提升,品种丰富,品牌效应呈现,行业运行总体平稳。
   《中国盐业协会第七届理事会工作报告》显示,过去五年,我国原盐生产稳定增长,销售继续增加;盐业体制改革稳步推进,食盐跨区域经营逐渐开展;产销企业活力增强,食盐市场供应充足,品质提升,品种丰富,品牌效应呈现,行业运行总体平稳。
  此次大会,以无记名投票方式,选举产生中国盐业协会第八届理事会。李耀强当选理事长,王小青当选执行理事长,程文杰、宋占京当选副理事长,刘艳杰当选秘书长。

  企业活力增强新行业秩序将尽快形成

  低钠盐、调味盐、绿色盐、保健盐、原生态盐、液体盐,如今市场上能够看到多品牌、多种类别的食盐产品,盐业市场活力得到了释放,消费者有了更多选择。
  截止2018年底,我国食盐定点生产企业131家,定点批发企业1403家,跨省经营企业备案数量3460次,实际跨省经营企业22家。2018年我国食盐产能4800万吨,产量1096万吨,市场供应充足,储备力度加大。
  “在盐行业的改革发展中,中国盐业协会做了大量富有成效的工作。”中国轻工业联合会会长张崇和表示,五年来,协会积极推动盐业体制改革、认真推进信用体系建设、全面推动追溯体系建设、大力支持行业企业发展、坚持强化信息服务。
  “要更好地发挥中盐协会在协调推动行业发展中的功能,下一步要积极推动建立新秩序。”李耀强提出,盐业体制改革以来,激发了企业活力,同时盐行业也出现了一些不正当的竞争行为,既损害了企业利益,也影响了行业的发展,要积极发挥协会的协调作用,推动新行业秩序尽快形成和不断完善。还要大力开展行业标准和先进技术研究,充分发挥各专门委员会的作用,不断建立健全关于食盐质量、结构成分、产品包装、品牌建设等方面的标准,研发、引进、推广先进技术,进一步提高整个行业标准化水平和技术装备水平。要进一步规范行业行为,认真履行协会监督职能,坚决反对违反法律法规的行为,抵制恶意竞争等不良行为,继续推进行业信用体系建设、食盐安全信息追溯体系建设,不断推动行业自律,促进行业整体素质提高,维护行业形象。

  实施“三品”战略促进盐业健康发展

  “我国盐业目前存在产大于销的矛盾,中低档产品产能过剩与高质量、高品质、高端产品供应不足的矛盾,满足新消费需求与创新能力不足的矛盾,行业进步要求与标准滞后的矛盾,企业富余人员多与技能人员不足的矛盾,世界产盐大国与品牌影响力不强的矛盾。”中国盐业协会副理事长兼秘书长宋占京在代表第七届理事会作工作报告时表示,为解决上述矛盾,推动盐业高质量发展,需要以更紧迫的意识加快供给侧结构性改革的步伐,实施“三品”战略。
  “加强产学研协同创新,加大研发投入,积极研发营养、健康、绿色、功能性盐产品,增加中高端产品,满足不同消费群体的食盐需求。”在增品种方面,宋占京强调,要积极延伸产品链,发展生活用盐、装饰用盐、环保型除雪融冰盐等盐产品。要适应和引领消费升级趋势,在产品开发、外观包装设计、市场营销等方面加强创新,丰富和细化盐产品种类,促进产品向高性价比优势转变。形成多层次、多用途、多类型、多价位的系列盐产品,
  “树立质量标杆企业和先进管理企业,支持企业制订优于国家和行业的标准。”宋占京表示,在提品质方面,要开展与国外先进盐产品标准接轨和质量品质对比,引导重点企业参照国际先进标准组织生产。
  在创品牌方面,宋占京指出,要积极培育知名品牌,支持举办重大品牌活动,鼓励品牌企业开展兼并重组,培育一批具有自主知识产权、质量竞争力、市场影响力大的全球和区域知名品牌,提升企业和产品的知名度、美誉度,形成一批具有核心竞争力的企业集团,引领盐行业高质量发展。

  完善追溯体系守住食盐安全底线

  食盐安全信息追溯体系是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息,实现食盐来源可查、去向可追、责任可究,强化全过程质量安全与风险控制的有效措施。
  《中国盐业协会第七届理事会工作报告》中显示,2016年全国食盐电子防伪追溯服务平台建立,发布了《食盐安全信息追溯体系规范》(QB/T5279-2018)、《食盐电子防伪追溯标码使用办法》。截止到2019年11月底,全国共有116家食盐定点生产企业建立了电子追溯系统,占全国食盐定点生产企业 89%,正在建设15家,平台累计发码50亿枚。
  “目前,部分企业食盐追溯系统虽然已经建设完成,但并未开始使用,追溯信息也没有按照规范要求上传平台。”宋占京提出,下一步要按照《食盐安全信息追溯体系规范》的相关要求,尽快投入使用,对追溯系统不完善的企业要尽快完善,确保追溯信息的准确性和完整性,确保追溯有效运行。
  实现食盐电子追溯,离不开信息化防伪标志。宋占京介绍,为了能够实现食盐质量安全信息可追溯,又能保持政策的延续性,中盐协会创新追溯标志,设计并推广使用带有全息防伪技术的碘盐标志与二维码一体的“全息防伪二维码”(简称标码合一),并制定《食盐全息防伪二维码生产企业管理规范》《食盐全息防伪二维码技术条件》及其实施指南,要求食盐全息防伪二维码生产企业配备检测设备,按照技术条件要求进行出厂检测,保证100%合格。
  此外,宋占京还介绍,全国食盐电子防伪追溯服务平台,可为企业提供增值服务。据全国平台大数据统计,截止目前,在全国平台上注册并上传数据的部分企业产品,消费者扫描率多的达30余万次。平台可以通过信息采集、定时推送、数据分析、消费者画像、消费激励等方式,帮助企业分析消费者的消费习惯,培养品牌消费意识,也可以帮助企业进行广告宣传,提升品牌知名度,分析市场行情,有针对性的进行产品投放。