中共河北省盐业专营集团公司党委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案
发布时间：
2023-04-27
根据党的二十大部署，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。
中共河北省盐业专营集团公司党委
关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案
根据党中央决定和省委、省社党组统一部署，现就公司深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提出如下实施方案。
一、提高政治站位，深刻认识重大意义
根据党的二十大部署，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。
（一）开展主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对于用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起建功新时代、奋进新征程的强大合力至关重要。
（二）开展主题教育，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，供销合作事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，推动河北供销事业特别是盐业事业也同样面临着发展瓶颈和现实困难，我们正处于改革发展的攻坚期、深水区，爬坡过坎、滚石上山。这就迫切需要公司全体党员干部，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。开展主题教育，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为强大的思想武器，学思想、见行动，提振锐意进取、担当作为的精气神，提高执行力，勇于破难题，奋力推动事业发展迈向新台阶。
（三）开展主题教育，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。习近平总书记高度重视从严治党工作，党的十八大以来党中央一以贯之推进全面从严治党，使党风政风焕然一新。这些年来，公司持续抓好党风廉政建设，始终坚持严的基调，正风肃纪工作取得了扎实成效。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。开展这次主题教育，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实推进党的自我革命、时刻保持清醒和坚定，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为盐业事业高质量发展保驾护航。
二、聚焦根本任务，全面落实目标要求
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。公司上下要深刻理解、准确把握这次主题教育的目标任务，以此为契机，进一步解放思想、奋发进取，切实把主题教育成效转化为加快高质量发展的强大动力，在理论水平、党性修养、服务能力、优化环境、发展格局等方面实现新的提升，取得大的转变，不断开创盐业公司工作新局面。
（一）凝心铸魂筑牢根本，理论水平实现新的提升。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。凝心铸魂筑牢根本，要全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的主要内容，全面把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神，学习要往深里走、往心里走、往实里走。全体党员干部要经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（二）锤炼品格强化忠诚，在党性修养上实现新的提升。对党忠诚，是中国共产党人首要的政治品质。锤炼品格强化忠诚，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全体党员、干部要锤炼政治品格，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，以实际行动践行对党的绝对忠诚，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。
（三）实干担当促进发展，在发展格局上实现新的提升。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，广大党员、干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要胸怀“国之大者”，强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念，不断增强在发展中解决困难问题的发展意识、凡事有解遇事找法的斗争意识、化危为机的“四变”意识、狠抓落实的“四干”意识、保三争二冲一的争先意识，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，持续深化改革、加快发展，推进各项工作再上新台阶。
（四）廉洁奉公树立新风，在优化环境上实现新的提升。党风问题关系执政党的生死存亡，反腐败是最彻底的自我革命。全体党员干部要坚持以党性立身做事，廉洁奉公树立新风，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权思想和特权现象，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。广大党员干部要增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
三、注重贯通融合，扎实推进重点工作
公司主题教育从2023年4月开始，2023年8月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。
（一）理论学习方面。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.原原本本学习。认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。深入学习习近平总书记对河北工作重要指示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，认真学习中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，有侧重地进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。认真学习习近平总书记关于供销社工作的指示批示精神，把全面学习和公司重点工作结合起来，坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点读什么，增强学习的针对性，努力提高学习实效。
2.开展交流研讨。公司党委带头学，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，组织党员领导干部联系思想工作实际，深入研讨交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。公司领导班子成员结合学习体会和实际工作讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管工作部门所在党支部讲。党支部要依托“三会一课”、主题党日，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习，深化学习交流，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，推动主题教育往深里走、往实里做。
3.丰富学习载体。结合常态化党史学习教育，大力弘扬伟大建党精神、西柏坡精神、塞罕坝精神、北京冬奥精神，利用西柏坡、李大钊纪念馆、华北军区烈士陵园、“扁担精神”纪念馆等红色教育资源开展体验式学习。充分利用“知之深、爱之切”“千年大计”“重走赶考路”“革命先驱李大钊”“托管一线党旗红”等项目开展党性教育，砥砺理想信念和初心使命。充分利用好学习强国、河北干部网络学院、公司官网、微信公众号等网络平台将“学思想、强党性、重实践、建新功”的要求融入日常，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。注重抓好青年党员、离退休干部职工党员的学习。坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，深化党的创新理论“六进”。开展青年干部理论学习，落实青年理论学习小组学习制度，举办交流会、读书会等活动，持续提升青年理论学习小组活跃度，强化青年干部政治引领。
（二）调查研究方面。根据中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和省委办公厅印发的《河北省贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施》要求，结合公司实际，重点围绕公司当前存在的突出问题深入调查研究，发现问题、研究问题、解决问题、教导方法，加深对党的创新理论的理解和运用。
1.坚持问题导向。公司领导班子要围绕全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照省委十届二次、三次全会和省委经济工作会议部署要求，围绕省社十项重点工作，奔着解决问题去，实行问题大梳理、难题大排查，聚焦破解制约公司高质量发展的深层次矛盾，确定重点调研课题，找准问题、找到办法，务实高效解决。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，并针对分管工作中最突出的难点问题进行专项调研。
2.提高调研质量。公司领导班子用好习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，对分管工作区域开展解剖式调研、督查式调研。领导干部要摸清底数，做到熟悉上级政策、理论前沿和趋势、外地经验、本地实际情况。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式。领导班子要深入分管工作区域，掌握实情、把脉问诊。分管工作所在党支部要利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，坚决克服调研中的形式主义、官僚主义。
3.抓好成果运用。调研结束后，领导班子要全面梳理汇总并交流调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，集思广益研究对策，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，并抓好组织实施，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。同时做好督查回访，加强跟踪问效，确保工作真正落实、问题真正解决。
（三）推动发展方面。坚持把推动发展作为主题教育的着力点，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党中央、省委省政府和省社各项决策部署和重点任务中去，以推动盐业公司高质量发展新成效检验主题教育成果。
1.破难题、促发展。围绕推动高质量发展，紧跟大政、看清大势、服务大局、参与大事，深刻把握形势和政策，破解公司改革发展难题困境，促进公司跨越式发展。抢抓构建现代产业体系新机遇，把打造具有盐业特色的现代产业体系作为重要着力点，实施“一主两翼”战略，推动食盐、工业盐、商贸流通、仓储物流等传统产业转型升级，打造一批具有较强竞争力的现代产业集群。一是加强产销沟通，调整产品结构，创新经营理念，不断完善和改进营销工作方式方法；根据市场需求，大力推动“三品”策略，提升品质、增加品种、推广品牌，打造高质量的品牌食盐，拓展生活用盐市场，提质增效；不断巩固和优化经营网络，积极推进集团公司自建渠道建设，提高市场占有率；加快渠道下沉、业务下沉、服务下沉，拓展经营网络，大力推动县级综合服务中心建设，做大企业规模，不断提升企业市场竞争力。二是加大工业盐销售力度，拓展工业盐渠道，打造公司自己的工业盐品牌，依托现有终端、贸易商资源，制定新品牌销售模式，快速进入市场。三是全力做好京津冀及周边省份食盐及其他民生物资的运输；做好物流商贸一体化运营新模式，借助自身资源和优势，拓展上游盐企、下游化工企业的运输业务；通过不断拓展运输资源，提高返程配货运力，增大经营规模。四是抢抓项目建设加快推进新机遇，全力做好投资和项目建设工作，全力以赴争政策、争项目、争资金，强化与国企、央企和上市公司的战略合作，谋划实施一批立企兴企强企的大项目。
2.防风险、保安全。着力防范和化解各类风险，确保公司平稳健康运行。公司加强内部管理工作，通过规范内部控制流程，完善“三重一大”事项报告制度，真正落实了各项工作依法依规按程序决策；加强对全资、控股子公司管控力度，对重大合同、重要资金及重大事项实行联签联审和动态监控，消灭存量风险，严防增量风险。严防安全生产风险，压实压紧安全生产主体责任，强化安全生产管理措施，把安全工作落到实处，确保企业无重大安全责任事故发生。严防企业经营风险，开展“清收清欠”专项行动，对存在的风险点实行“一名领导、一个专班、一名律师、一个方案”化解机制。
（四）检视整改方面。发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，深入查摆不足，开展党性分析，抓好整改整治。
1.系统梳理问题。对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表习近平总书记对河北和对供销合作社工作的重要指示批示精神，针对完整准确全面贯彻新发展理念、落实党中央、省委省政府和省社党组各项决策部署和重点任务情况，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，逐一列出问题清单、任务清单、责任清单。
2.深入查摆分析。从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深入查摆问题，进行党性分析，找准症结，着力从思想根源上解决问题。查摆问题不大而化之，不避重就轻，不以工作业务问题代替思想政治问题。主题教育结束前公司领导班子召开专题民主生活会，公司各党支部召开专题组织生活会，党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评。
3.扎实整改整治。对查摆出的问题，一项一项制定整改措施，能改的马上改。一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。对于党员群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，动真碰硬、务求实效。专项整治方案及落实情况，要适当向党员群众通报。
（五）建章立制方面。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，及时以制度形式固定下来。把主题教育融入日常、抓在经常，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，不断深化拓展主题教育成果。
1.健全完善理论学习机制。坚持领导班子会议“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断深化、取得实效。完善理论学习中心组学习制度，推动领导班子、领导干部带头学、经常学。健全党员干部教育培训制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，强化党的创新理论武装。
2.健全完善末端落实机制。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和省委要求，通过传送学习、任务分解、贯彻落实、督促检查、建立台账、开展“回头看”等多种形式，加强全过程管理、形成工作闭环。进一步完善督办制度，及时通报落实情况。突出狠抓工作落实落地环节专项检查，从末端发现问题，持续跟进落实情况，对做选择、搞变通、打折扣的严肃追责问责。
3.健全完善量化考核机制。树立以学促干的鲜明导向，充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步建立客观公正的干部考核评价机制。坚持日常考核与集中考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织评价与群众评价相结合的原则，强化绩效量化考核结果运用，将年度绩效量化考核结果作为各单位评先评优、干部选拔任用、职级晋升的重要依据。完善容错纠错机制，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，积极营造有利于干事创业的良好环境。
四、坚持问题导向，着力解决突出问题
主题教育坚持目标导向和问题导向相统一，通过解决六个方面问题，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得扎扎实实的实效，推动各项工作再上新台阶。
（一）理论学习方面的问题。要突出解决好公司理论学习不够系统、把握不够深透、落实不够有力等方面的问题，主要是学风不纯不正，学习不系统，学习兴趣不浓、学不进去，学习走形式、装样子;学习不深入，一知半解、浅尝辄止，知其然不知其所以然;学用脱节，学归学、做归做，不善于把学习成果转化为干事创业的实际本领，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。
（二）政治素质方面的问题。要突出解决好公司思想观念不新、政治站位不高、格局手笔不大、规矩意识不强等问题，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神和中央、省委及省社有关决策部署有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位。
（三）能力本领方面的问题。要突出解决好公司干事创业劲头不足、管理运营水平不高、风险化解和盈利能力不强等问题，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决公司自身存在问题的意识和能力；能力平庸，挑不起重担，打不开局面。
（四）担当作为方面的问题。要突出解决好公司“庸懒散”“怕推拖”“等靠要”等不担当不作为问题，主要是缺乏一心为公的大局观念，缺乏担当作为的责任意识，缺乏直面问题的斗争精神，遇事明哲保身，推推动动、不推不动，“躺平”不作为;不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，碰到矛盾和难题绕道走；存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，在重大风险挑战面前底气不足、惊慌失措。
（五）工作作风方面的问题。要突出解决好公司宗旨意识不强、群众观念弱化和“四风”等问题，主要是调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际了解不深、感知不真；落实党中央、省委、省社有关决策部署简单化、照搬照抄，报喜不报忧，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为；存在享乐主义、奢靡之风。
（六）廉洁自律方面的问题。要突出解决好公司管党治党责任落实有差距、执行中央八项规定有弱项、监督作用发挥有不足等问题，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生等。
五、夯实工作责任，切实加强组织领导
公司主题教育要坚决贯彻落实党中央、省委、省社决策部署，在公司党委领导下开展，成立公司主题教育领导小组，党委书记李平现任组长，各党委委员任副组长，设立领导小组办公室，赵华同志兼任主任，办公室设在党委办公室，负责具体的组织协调工作。各成员单位负责人要密切配合，形成齐抓共管合力。
（一）强化领导责任。公司党委是主题教育的责任主体，党委书记履行第一责任人职责，亲自研究谋划、组织推动。党委成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域主题教育。领导干部要发挥“关键少数”作用，带头开展自学，带头集中研讨，带头调查研究，带头检视问题，带头抓好整改。要把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述评考的重要内容。
（二）加强督促指导。公司主题教育领导小组及办公室要切实发挥作用，采取随机抽查、调研访谈等方式，加强对各部门、各单位主题教育的指导推动和督促落实。公司各支部、各单位要结合实际认真谋划落实推动主题教育具体举措。
（三）广泛宣传引导。运用公司官方网站、微信公众号、电子显示屏、微信群等形式，深入宣传党中央部署要求，宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，反映主题教育进展成效，及时选树宣传先进典型，营造良好政治氛围、社会氛围、舆论氛围。
（四）务求取得实效。要把开展主题教育同推动公司工作实际结合起来，防止“两张皮”。坚决反对形式主义，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。
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