公司党委主题教育工作方案

 

为扎实推进公司主题教育，根据公司党委《实施意见》要求，制定如下工作方案。

一、目标任务

认真贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握主题教育的根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一，带头凝心铸魂筑牢根本，带头锤炼品格强化忠诚，带头实干担当促进发展，带头践行宗旨为民造福，带头廉洁奉公树立新风，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面的突出问题，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

二、主要举措

公司党委主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，从2023年4月开始，8月基本结束。

(一)坚持把理论学习贯穿始终。

1.认真开展自学。坚持读原著学原文悟原理，研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，深入学习习近平总书记对河北工作和供销社工作重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.召开公司党委理论学习中心组学习会。4月—8月分别以深入学习领会习近平总书记在二十届中共中央政治局第四次集体学习时的重要讲话和在主题教育工作会议上的重要讲话精神、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系核心要义实践要求、深入学习领会习近平总书记关于河北工作和供销社工作重要指示精神、深入学习领会中国式现代化理论、深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党推进自我革命的重要论述为专题，组织召开公司党委理论学习中心组学习会，并及时召开理论学习中心组学习会学习贯彻习近平总书记最新重要指示。

3.举办读书班。5月中旬集中一周时间在公司举办主题教育读书班。

4.讲好专题党课。7月1日前后，党委书记带头讲专题党课，其他党委班子成员及时跟进，分别到所在党支部讲专题党课，7月15日前完成。

5.加强学习指导。党委班子成员指导分管处室、经营单位扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，提升学习成效。

(二)坚持把调查研究贯穿始终。

1.开展专题调研。公司领导班子成员围绕省社十项重点工作和企业当前存在的突出问题深入调查研究，发现问题、研究问题、解决问题、教导方法，加深对党的创新理论的理解和运用。班子成员亲自制定调研方案，深入开展调查研究，并针对工作中重点难点问题进行专项调研。

2.注重调研实效。采取多种方式，开展解剖式调研、督查式调研，掌握真实情况和供销社基层实际，推动解决一批制约和影响盐业改革发展的实际问题。

3.形成调研成果。公司领导班子成员亲自撰写调研报告，6月初召开公司党委(扩大)会议交流调研成果。

4.推动成果转化。建立公司党委调研成果转化运用清单，切实把调研成果转化为解决问题、促进发展的工作举措、政策法规、制度机制、决策部署，并转化为工作实效。

(三)坚持把推动发展贯穿始终。

1.破难题、促发展。围绕推动高质量发展，紧跟大政、看清大势、服务大局、参与大事，深刻把握形势和政策，破解公司改革发展难题困境，促进公司跨越式发展。抢抓构建现代产业体系新机遇，把打造具有盐业特色的现代产业体系作为重要着力点，实施“一主两翼”战略，推动食盐、工业盐、商贸流通、仓储物流等传统产业转型升级，打造一批具有较强竞争力的现代产业集群。一是加强产销沟通，调整产品结构，创新经营理念，不断完善和改进营销工作方式方法；根据市场需求，大力推动“三品”策略，提升品质、增加品种、推广品牌，打造高质量的品牌食盐，拓展生活用盐市场，提质增效；不断巩固和优化经营网络，积极推进集团公司自建渠道建设，提高市场占有率；加快渠道下沉、业务下沉、服务下沉，拓展经营网络，大力推动县级综合服务中心建设，做大企业规模，不断提升企业市场竞争力。二是加大工业盐销售力度，拓展工业盐渠道，打造公司自己的工业盐品牌，依托现有终端、贸易商资源，制定新品牌销售模式，快速进入市场。三是全力做好京津冀及周边省份食盐及其他民生物资的运输；做好物流商贸一体化运营新模式，借助自身资源和优势，拓展上游盐企、下游化工企业的运输业务；通过不断拓展运输资源，提高返程配货运力，增大经营规模。四是抢抓项目建设加快推进新机遇，全力做好投资和项目建设工作，全力以赴争政策、争项目、争资金，强化与国企、央企和上市公司的战略合作，谋划实施一批立企兴企强企的大项目。

2.防风险、保安全。着力防范和化解各类风险，确保公司平稳健康运行。公司加强内部管理工作，通过规范内部控制流程，完善“三重一大”事项报告制度，真正落实了各项工作依法依规按程序决策；加强对全资、控股子公司管控力度，对重大合同、重要资金及重大事项实行联签联审和动态监控，消灭存量风险，严防增量风险。严防安全生产风险，压实压紧安全生产主体责任，强化安全生产管理措施，把安全工作落到实处，确保企业无重大安全责任事故发生。严防企业经营风险，开展“清收清欠”专项行动，对存在的风险点实行“一名领导、一个专班、一名律师、一个方案”化解机制。    

(四)坚持把检视整改贯穿始终。

1.征求意见。采取发放征求意见函、设置意见箱、网络征求意见等方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议,如实向领导班子及其成员反馈。

2.梳理问题。紧密结合实际,逐项对照6个方面的重点内容,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,有针对性制定整改措施。

3.查摆分析。把从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深入查摆问题，进行党性分析，找准症结，着力从思想根源上解决问题。查摆问题不大而化之，不避重就轻，不以工作业务问题代替思想政治问题。

4.整改落实。制定问题清单,完善整改措施,落实整改责任。坚持统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

5.召开专题民主生活会。待省社党组召开专题民主生活会后，8月中下旬，党委召开专题民主生活会。同时，班子成员以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

(五)坚持把建章立制贯穿始终。

1.坚持“第一议题”制度。始终把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示作为第一议题，第一时间传达学习，及时研究贯彻落实措施。

2.完善公司党委理论学习中心组学习制度。完善学习方式，提升学习实效，以党委理论学习中心组领学促学推动理论武装走深走实。

3.完善末端落实制度。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，进一步健全传达学习、任务分解、贯彻落实、督导检查、开展“回头看”工作闭环，压实政治责任，建立专门台账，明确时间节点，强化督促检查，确保落地落实。

4.完善量化考核制度。充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步建立客观公正的干部考核评价机制。坚持日常考核与集中考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织评价与群众评价相结合的原则，强化绩效量化考核结果运用，强化考核结果运用，进一步形成解放思想、奋发进取的浓厚氛围。

5.完善容错纠错制度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善激励机制和容错纠错机制，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。

三、组织保障

(一)明确责任。党委书记负总责，履行第一责任人职责，党委成员分工负责。党委成员认真履行“一岗双责”，抓好自身教育，发挥以上率下、示范带动作用，同时加强对分管领域和单位主题教育工作的指导。

(二)加强统筹。明确专班专人专责，统筹做好研究谋划、组织协调、文稿起草、督查督办、服务保障等工作。

(三)务求实效。坚持开展主题教育同推动公司中心工作相结合，坚决防止“两张皮”，坚决反对形式主义。

 

主题教育理论学习工作方案

 

为扎实做好公司主题教育理论学习工作，根据党委《实施方案》要求，制定如下工作方案。

一、学习重点内容

1.认真研读党的二十大报告和党章，深入学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、习近平总书记《论党的自我革命》和《习近平关于调查研究论述摘编》等学习材料，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

2.深入学习习近平总书记9次视察河北作出的一系列重要指示精神，深刻领悟习近平总书记在正定工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果。

3.结合工作实际和职责任务，深入学习习近平总书记关于省供销社的重要讲话和重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。

4.认真学习中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，有侧重地进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握，推进中国式现代化河北场景落地见效。

二、夯实学习举措

(一)举办党委主题教育读书班。

1.时间地点。2023年5月中旬一周时间，公司15楼会议室。

2.参加人员。公司领导班子成员、相关处室和经营单位主要负责人。

3.学习方式。坚持深入自学、专家辅导、交流研讨等多种形式相结合开展学习。

(二)党委理论学习中心组分专题学习会。

专题1：深入学习领会习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话和在主题教育工作会议上的重要讲话精神，自觉从讲政治的高度认识和开展主题教育。（2023年4月下旬）

专题2：全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》等学习材料，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，自觉作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器。（2023年5月）

专题3：深入学习领会习近平总书记关于对供销社重要指示精神，深刻领悟习近平总书记在正定工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，习近平总书记的关心关怀是供销社做好各项工作的强大动力，牢记殷切嘱托，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。（2023年6月）

专题4：认真研读党的二十大报告，深入学习领会中国式现代化理论，自觉置身党和国家发展大局，胸怀“国之大者”，强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念，着力破解发展难题困境，扎实推进盐业事业再上新台阶。（2023年7月）

专题5：深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，认真研读党章和习近平总书记《论党的自我革命》，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，坚定不移深入推进全面从严治党，巩固拓展风清气正的良好政治生态。（2023年8月）

在开展好以上专题学习的同时，根据省社党组主题教育领导小组有关要求，及时安排专题，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。

中心组每月至少开展1次集体学习，中心组成员联系思想和工作实际，围绕学习主题深入交流研讨，重点突出运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。

（三）领导班子成员讲专题党课。

1.时间安排。2023年6月至7月。

2.主讲人。公司领导班子成员。

3.工作步骤。7月1日前后，李平现书记带头讲专题党课，其他领导班子成员到所在党支部讲专题党课。

(四)各支部开展形式多样的理论学习。

1.召开支部党员大会、支委会推动学习研讨。主题教育结束前，各党支部每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支委会，深入开展专题学习交流，每名党员紧密联系思想和工作实际，谈认识、谈收获、谈打算。

2.讲好专题党课提升学习成效。7月至8月上旬，各党支部书记围绕学习贯彻党的创新理论，紧密联系思想和工作实际，面向本支部全体党员讲专题党课，重点谈体会收获、讲改进措施、促成效转化。                                         

3.开展主题党日激发学习活力。党支部围绕“凝心铸魂筑牢根本”“锤炼品格强化忠诚”“实干担当促进发展”“践行宗旨为民造福”“廉洁奉公树立新风”5个主题，通过组织集中学习、参观展览、过政治生日、开展志愿服务等形式，每月组织开展1次主题党日。

(五)切实抓好个人自学。

1.扎扎实实读原著学原文悟原理。党员领导干部发挥示范带动作用，拿出“挤”和“钻”的精神，制定学习计划，通读细读主题教育指定学习材料，一篇一篇读，逐段逐句悟，通过反复研读、仔细琢磨，真正做到学懂弄通。

2.积极主动参加各类学习活动。结合工作需要和本人实际，结合常态化党史学习教育，运用好红色教育资源和党性教育基地，主动参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动，积极参与“知之深、爱之切”“千年大计”“重走赶考路”等党性教育项目，砥砺理想信念和初心使命。

3.充分利用网络学习平台开展学习。充分利用好学习强国、河北干部网络学院、公司官网、微信公众号等网络平台将“学思想、强党性、重实践、建新功”的要求融入日常，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。

三、严格工作要求

(一)加强组织领导。公司党委和各支部要切实扛起主体责任，对理论学习作出安排部署，切实抓好贯彻落实、组织推动、服务保障。要注重抓好青年党员、离退休干部职工党员和流动党员的学习。

(二)丰富学习形式。坚持以党内教育引导和带动干部职工的学习，推进习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”。开展青年干部理论学习。落实青年理论学习小组学习制度，举办交流会、读书会等活动，持续提升青年理论学习小组活跃度，强化青年干部政治引领。

(三)务求学习实效。把理论学习与调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。大力弘扬马克思主义学风，把全面学习和重点学习结合起来，坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，着力解决学习走形式装样子、不系统不深入、学用脱节等问题，增强学习的针对性。

（四）推动建章立制。积极挖掘梳理、总结提炼主题教育中开展理论学习的好经验好做法，及时宣传推广并以制度形式固定下来，不断完善领导班子“第一议题”制度，持续推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

 

 

主题教育宣传工作方案

 

为扎实做好主题教育宣传工作，结合公司实际，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣主题教育总要求和目标任务，大力宣传主题教育的重大意义和部署要求，充分报道公司主题教育的进展成效、典型经验、生动故事，切实把开展主题教育的实际成效转化为扎实推进盐业高质量发展的具体行动，为供销合作事业发展贡献盐业力量。

二、宣传重点

1.宣传主题教育进展情况。宣传党中央、省委关于主题教育的重要安排、重点工作，宣传省社开展主题教育的具体安排、推进举措和实际成效；宣传公司开展主题教育进展情况；宣传大兴调查研究，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面突出问题的举措成效；宣传领导班子和领导干部开展检视整改、专项整治情况，以及建章立制方面的情况。

2.宣传推进发展工作成效。宣传公司“一主两翼”战略、体制机制改革、做大做强主责主业等方面的经验做法和实际成效。

3.宣传先进典型和经验做法。宣传公司自觉对标主题教育总要求和目标任务，把主题教育各项重点措施贯通起来，有机融合、一体推进，不断增强工作针对性、实效性的经验做法；宣传公司深入调查研究形成高质量调研成果、推动成果转化运用、解决实际问题、完善长效机制的经验做法；宣传公司坚持问题导向，抓好整改整治，破解发展难题，推动高质量发展的经验做法；宣传公司党支部和广大党员、干部立足岗位职责，深学笃行、再立新功的良好风貌和典型事迹。

三、宣传形式

聚焦学习领会习近平总书记关于主题教育的重要讲话、重要指示批示精神和贯彻落实党中央和省委决策部署，紧密结合省社主题教育工作进展情况，高质量编发信息简报，及时反映公司开展主题教育的特色做法、先进典型和进展成效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。公司各支部、各单位要高度重视主题教育宣传工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，选派政治素质好、业务能力强的骨干力量承担宣传报道任务。

（二）务求宣传实效。创新宣传方式，力求“短、实、新”，努力提高宣传的针对性、实效性和亲和力、感染力。要深入基层一线调研，防止挖掘典型走过场、不深入，力戒宣传报道中的形式主义和官僚主义。

（三）加强引导调控。要严格遵守政治纪律、宣传纪律，加强采编把关，规范工作流程，严格程序送审。同时要加强网上舆情监测，确保舆情态势平稳有序。

 

 

主题教育调查研究工作方案

 

为扎实开展主题教育调查研究工作，按照党委《实施意见》要求，制定如下工作方案。

一、时间安排

将调查研究贯穿主题教育始终，调研工作应于7月中下旬前完成，期间形成高质量调研成果。

二、调研安排

(一)确定课题。聚焦破解制约盐业高质量发展的深层次矛盾、巩固拓展公司风清气正的良好政治生态等，确定重点调研课题(见附件)。公司领导每人牵头1个课题开展调研。

(二)制定方案。围绕调研内容，结合公司实际研究制定调研方案，明确调研的时间、地点、人员、方式和工作要求等。

(三)深入调研。坚持问题导向，对推动盐业高质量发展中的问题进行梳理排查，通过调查研究解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式开展调研。坚持下沉一线，采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。坚持注重实效，对调研中发现的问题，及时梳理形成问题清单，逐一提出解决措施。

(四)专题交流。领导干部亲自梳理意见建议，亲自撰写调研报告。5月中旬，召开调研务虚会，在一定范围内组织交流调研情况、研究对策措施。6月底，完成调研报告起草，形成解决问题、促进工作的思路办法和工作举措。7月上旬，召开公司党委专题会议，交流调研成果。

(五)成果运用。坚持边调研边梳理汇总问题、边研究改进完善措施，切实把调研中形成的成熟可行的意见建议吸纳到决策部署中，推动调研成果上升为制度成果、转化为工作实效。梳理建立调研台账，扎实开展督查回访，加强调研跟踪问效，确保工作真正落实、问题真正解决。

三、工作要求

(一)加强调研组织。调研工作在公司党委领导下进行，调研课题责任单位认真做好组织协调、领导外出调研等工作，确保调研取得扎实成效。

(二)发挥示范作用。发挥公司领导示范带头作用，带动公司干部职工大兴调查研究之风，坚持走出去、请进来，问计群众、问计基层、问计终端，扎实推动工作开展。

(三)强化调研统筹。各专题调研组避免扎堆调研、多头调研、重复调研，对统筹不力、引起基层和群众反映的予以通报。

(四)严明工作纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式和嫌贫爱富式调研，防止走过场、不深入。

附件:主题教育调研课题选题

 

附件

 

主题教育调研课题选题

 

结合公司实际，重点确定9项调研课题。

1.深化盐业改革发展主要情况、存在问题、经验做法和对策建议。

3.构建“一主两翼”战略、做强做大主责主业主要情况、存在问题和对策建议。

4.完善全省盐业销售网络渠道主要情况、存在问题、典型经验做法和对策建议。

5.完善食盐品牌、品种、品质建设主要情况、存在问题、经验做法和对策建议。

6.实现企业创新发展、增加新的效益增长点主要情况、存在问题和对策建议。

7.化解历史包袱、完善风险防控体系主要情况、存在问题、经验做法和对策建议。

8.推进全面从严治党主要情况、存在问题、经验做法和对策建议。

9.人才队伍建设、绩效考核方面主要情况、存在问题和对策建议。

 

 

主题教育检视整改工作方案

 

为扎实做好主题教育检视整改工作，按照公司党委开展主题教育工作安排，制定如下工作方案。

一、把握总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，发扬刀刃向内的自我革命精神，把问题整改贯穿主题教育始终，坚持目标导向和问题导向相统一、分类整治与集中整治相结合，奔着问题去，带着问题学，对着问题改，着力推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效，推动盐业事业取得新进展、实现新突破。

二、坚持工作原则

（一）坚持对标对表。严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对河北工作、对供销社工作重要指示批示精神，结合实际，查不足、找差距、明方向。

（二）坚持群众观点。牢固树立以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，坚持为农、姓农、务农，开门搞整治，系统梳理、着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题。

（三）坚持实事求是。问题梳理精确、定性准确、举措明确，不放大、不缩小，不大而化之、不避重就轻、不避实就虚，防止做表面文章，搞数字整改、虚假整改。

（四）坚持依法依规。树牢法治思维，运用法治方式，以事实为依据，以相关法律和规定为准绳，积极稳妥推动解决检视发现的问题。

（五）坚持斗争精神。从政治高度看，从思想深处看，真刀真枪、真查真摆，不遮掩、不回避、不袒护、不姑息，真正触及思想和灵魂。

三、聚焦主要任务

透过梳理的具体问题，深入整改整治，着力解决以下6个方面的突出问题。

（一）理论学习方面。要突出解决好公司理论学习不够系统、把握不够深透、落实不够有力等方面的问题，主要是学风不纯不正，学习不系统，学习兴趣不浓、学不进去，学习走形式、装样子;学习不深入，一知半解、浅尝辄止，知其然不知其所以然;学用脱节，学归学、做归做，不善于把学习成果转化为干事创业的实际本领，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。

（二）政治素质方面。要突出解决好公司思想观念不新、政治站位不高、格局手笔不大、规矩意识不强等问题，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神和中央、省委及省社有关决策部署有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位。

（三）能力本领方面。要突出解决好公司干事创业劲头不足、管理运营水平不高、风险化解和盈利能力不强等问题，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决公司自身存在问题的意识和能力；能力平庸，挑不起重担，打不开局面。

（四）担当作为方面。要突出解决好公司“庸懒散”“怕推拖”“等靠要”等不担当不作为问题，主要是缺乏一心为公的大局观念，缺乏担当作为的责任意识，缺乏直面问题的斗争精神，遇事明哲保身，推推动动、不推不动，“躺平”不作为;不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，碰到矛盾和难题绕道走；存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，在重大风险挑战面前底气不足、惊慌失措。

（五）工作作风方面。要突出解决好公司宗旨意识不强、群众观念弱化和“四风”等问题，主要是调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际了解不深、感知不真；落实党中央、省委、省社有关决策部署简单化、照搬照抄，报喜不报忧，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为；存在享乐主义、奢靡之风。

（六）廉洁自律方面。要突出解决好公司管党治党责任落实有差距、执行中央八项规定有弱项、监督作用发挥有不足等问题，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生等。

四、细化工作措施

检视整改贯穿主题教育始终，与理论学习、调查研究、推动发展、建章立制贯通衔接，坚持边学习、边对照、边检视、边整改。

（一）系统梳理问题，形成问题清单

1.准确把握梳理内容。对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对河北工作、对供销社工作重要指示批示精神，围绕以下4个方面进行梳理：

（1）完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况；

（2）党中央、省委和全国总社提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况；

（3）省社党组确定的中心工作推进情况；

（4）属于本单位的职责担当情况。

2.梳理形成问题清单。从以下8个方面进行梳理：

（1）上级机关和领导指出的问题；

（2）调查研究发现的问题；

（3）推动发展中的问题；

（4）群众反映强烈的问题；

（5）巡视巡察反馈的未整改到位的问题；

（6）审计监督发现的未整改到位的问题；

（7）民主生活会检视出的问题；

（8）通过其他方式发现的问题。

3.规范清单运行管理。

（1）公司首批问题清单于4月27日前形成。

（2）公司的问题清单每两周更新一次，及时报送省社主题教育办公室。

（3）主题教育结束时，对未整改到位和一时解决不了的问题，形成需要持续整改的问题清单。

（二）深入查摆分析，找准问题症结

1.核准情况。深入调查研究，逐一核对情况，做到情况明、底数清、数字准，同时研究相关政策，找出解决问题的政策依据和具体路径。

2.分析原因。从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深刻进行党性分析，从根本上查找差距和原因。党性分析不能千人一面，不能搞成模板化的“通用文章”。

3.对照检查。主题教育结束前，公司领导班子召开专题民主生活会，各支部召开专题组织生活会，党员干部特别是领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃开展批评和自我批评，做到见人见事见思想。

（三）扎实整改整治，务求取得实效

1.即知即改。对情况和成因不复杂、能够立即解决的问题，采取行之有效的措施，立行立改。

2.限期整改。对情况和成因较为复杂、但经过努力可以在较短时间内解决的问题，明确具体措施、整改时限和责任分工，确保在规定时限内解决到位。

3.长期整改。对事关全局和长远的重大问题，理清整改思路，明确整改方向，实化整改措施，选准切入点，找准突破口，持续发力、久久为功，紧盯不放、一抓到底。

4.专项整治。对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，各支部、各单位结合实际，制定专项整治方案，进行集中整治，实行台账式管理、项目化推进，动真碰硬、务求实效。专项整治方案及落实情况，以适当方式向党员群众通报，主动接受监督。    

5.举一反三。对普遍存在、反复发生的问题，由此及彼、由表及里，由点到面、由小见大，有次到主、由分到统，全面深入系统进行整改，力求消除死角，防止类似问题再次发生。

6.完善制度。对因制度滞后、制度缺位导致的普遍性、规律性问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，进行深度解剖和分析，加大制度废止、修改、制定力度，以高质量的制度供给，巩固拓展整改整治成果。

对整改中发现的违规违纪违法问题，按程序严肃处理。

五、落实有关要求

（一）组织领导。整改整治工作在党委主题教育领导小组统一领导下进行，公司党委承担主体责任，党委书记履行第一责任人职责，分管领导履行“一岗双责”。要将主题教育整改整治情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

（二）规范运行。要加强与有关方面的协作配合，凝聚工作合力；要严守工作纪律和保密纪律，树立良好形象。

（三）督促指导。对公司确定的专项整治内容，组织开展专项督导，压紧压实整改责任，务求取得实际成效。

 

 

主题教育专题民主生活会和组织生活会

工作方案

 

根据公司开展主题教育安排部署，现就公司领导班子召开主题教育专题民主生活会、党支部召开主题教育专题组织生活会制定如下工作方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过召开专题民主生活会和组织生活会，全面进行党性分析，找准问题症结，深挖思想根源，严肃认真开展批评和自我批评，进一步巩固提升主题教育成果成效。

二、开展时间

8月底前召开公司党委专题民主生活会和各支部专题组织生活会。

三、方法步骤

（一）会前认真准备。

1.深入学习研讨。专题民主生活会和组织生活会召开前，公司领导干部和党员要对照习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，对照省委关于主题教育决策部署，认真开展理论学习。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，深入学习习近平总书记对河北和对供销合作社工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，学习党中央关于民主生活会和组织生活会的有关要求，进一步提高思想认识，把握标准要求，打牢开好专题民主生活会和组织生活会的思想基础。召开专题民主生活会和组织生活会前半个月左右，要在日常学习基础上，集中时间进行集中学习研讨，确保学习全覆盖。

2.广泛征求意见。党员领导干部通过到基层调查研究、个别访谈、召开座谈会、发放征求意见函等方式，广泛征求党组织、党员和群众对领导班子和领导干部本人的意见建议，作为对照检查、检视整改的重要依据。

3.开展谈心谈话。专题民主生活会和组织生活会召开前一周左右，领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表；党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，要深入开展谈心谈话。谈心谈话要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，结合思想实际、工作实际，谈参加主题教育的收获体会，谈在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，也要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单的交换意见。

4.检视梳理问题。专题民主生活会召开前一周左右，领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、调查研究中发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题、谈心谈话指出的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，连同2022年度民主生活会尚未完成的整改问题，系统梳理汇总，列出问题清单。专题组织生活会召开前一周左右，党支部要对照党章规定的职责，重点从组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面查摆存在的问题和差距。党员要对照党员条件和义务，重点从参加主题教育、发挥先锋模范作用等方面查找不足和问题。检视查摆问题要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，剖析思想根源，明确努力方向和整改措施。在此基础上,主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志审阅把关。坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，领导班子对照检查材料和个人发言提纲，要直奔主题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

（二）会上严肃批评。

要以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。专题民主生活会上，领导班子要通报2022年度民主生活会整改措施落实情况，以及本次专题民主生活会前梳理检视问题的情况；主要负责同志代表班子进行对照检查，班子成员依次作个人对照检查发言后，其他班子成员逐一对其开展批评。会后，按规定向各支部通报专题民主生活会召开情况，向省社机关党委和省社主题教育领导小组办公室报送专题民主生活会召开情况的报告。专题组织生活会一般以党员大会方式召开，按照个人自评、党员互评的程序，开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式进行。召开党员大会的，党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况。

（三）会后深入整改。

领导班子和党员领导干部针对专题民主生活会查摆出的问题，连同2022年度民主生活会尚未完成的整改问题，逐一列出问题清单，一体制定整改台账，逐项明确整改措施、完成时限和责任分工，统筹推进整改落实。针对专题组织生活会查摆出的问题，党支部委员会要制定整改措施，党员要作出整改承诺。要坚持立查立改、即知即改，能够马上改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

四、责任分工

公司专题民主生活会和专题组织生活会在公司党委领导下进行，公司党委认真落实全面从严治党政治责任，专题研究部署专题民主生活会，精心组织实施；加强统筹安排，强化分类指导，对不同类型的党支部召开专题组织生活会提出具体要求。责任分工如下：

（一）党委办公室。

1.负责制定会议方案；

    2.负责起草班子对照检查材料等事宜；

3.起草2022年度民主生活会整改落实情况通报；

4.做好专题民主生活会记录；

5.起草专题民主生活会总结报告；

6.负责与省社机关党委、纪委联系并呈报相关材料；

    7.负责信息编写宣传。

（二）综合办公室。

1.负责收集公司领导班子检视剖析材料和个人发言提纲（含书面和电子版）；

2.协助班子成员安排相互批评次序、列出相互批评意见，协助班子成员在会前就批评意见沟通谈心；

3.负责会议室安排布置；

4.负责起草关于征求意见情况的通报。

 

 

 

主题教育推进发展工作方案

 

按照公司主题教育《实施方案》要求，结合实际，制定公司推进发展工作方案。

一、时间安排

将推进发展贯穿主题教育始终。

二、总体要求

坚持把推动发展作为主题教育的着力点，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成重点工作任务中去，以推动盐业公司高质量发展的新成效检验主题教育成果。

破难题、促发展。围绕推动高质量发展，破解公司改革发展难题困境，促进公司跨越式发展。抢抓构建现代产业体系新机遇，把打造具有盐业特色的现代产业体系作为重要着力点，实施“一主两翼”战略，推动食盐、工业盐、商贸流通、仓储物流等传统产业转型升级，打造一批具有较强竞争力的现代产业集群。

防风险、保安全。着力防范和化解各类风险，确保公司平稳健康运行。加强对全资、控股子公司管控力度，对重大合同、重要资金及重大事项实行联签联审和动态监控，消灭存量风险，严防增量风险。严防安全生产风险，压实压紧安全生产主体责任，强化安全生产管理措施，把安全工作落到实处，确保企业无重大安全责任事故发生。严防企业经营风险，开展“清收清欠”专项行动，对存在的风险点实行“一名领导、一个专班、一名律师、一个方案”化解机制。

三、重点工作

一是加强产销沟通，调整产品结构，创新经营理念，不断完善和改进营销工作方式方法；根据市场需求，大力推动“三品”策略，提升品质、增加品种、推广品牌，打造高质量的品牌食盐，拓展生活用盐市场，提质增效；不断巩固和优化经营网络，积极推进集团公司自建渠道建设，提高市场占有率；加快渠道下沉、业务下沉、服务下沉，拓展经营网络，大力推动县级综合服务中心建设，做大企业规模，不断提升企业市场竞争力。二是加大工业盐销售力度，拓展工业盐渠道，打造公司自己的工业盐品牌，依托现有终端、贸易商资源，制定新品牌销售模式，快速进入市场。三是全力做好京津冀及周边省份食盐及其他民生物资的运输；做好物流商贸一体化运营新模式，借助自身资源和优势，拓展上游盐企、下游化工企业的运输业务；通过不断拓展运输资源，提高返程配货运力，增大经营规模。四是抢抓项目建设加快推进新机遇，全力做好投资和项目建设工作，全力以赴争政策、争项目、争资金，强化与国企、央企和上市公司的战略合作，谋划实施一批立企兴企强企的大项目。

四、保障措施

（一）加强组织领导。强化工作指导力度，落实领导包联制，根据实际制定切实可行工作方案，把任务和责任落下去，明确目标、细化措施、落实进度，形成上下联动抓落实的工作格局。

（二）创新发展思路。坚持用主题教育统一思想，把适应新常态、把握新常态、引领新常态贯穿到工作全局，强化发展意识，强化斗争意识，强化“四变”意识，强化“四干”意识，始终勇立市场竞争的潮头，站在改革创新的前沿。

（三）确保取得实效。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同完成改革发展任务结合起来，坚决贯彻落实中央、省委和省社党组决策部署，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。

 

 

主题教育建章立制工作方案

 

为扎实做好主题教育建章立制工作，按照公司党委《实施方案》要求，制定建章立制工作方案。

• 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣主题教育总要求和目标任务，聚焦学深悟透党的创新理论建章立制，聚焦创造性地抓好贯彻落实建章立制，聚焦发挥考核指挥棒作用建章立制，聚焦全面检视整改问题、建立长效机制建章立制。

（一）把牢政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决落实“两个维护”相关制度，通过完善党的创新理论学习教育、完善习近平总书记重要指示批示督促落实制度等，使党的领导在供销合作社盐业系统得到新加强。

（二）突出问题导向。坚持以问题为导向，通过“当下改”与“长久立”相结合，依靠制度建设破解难题，用制度管经常、管长久，推动依规治党、依法行政理念得到新深化。

（三）坚持系统观念。统筹现有的制度文件和主题教育形成的经验成果，统筹系统衔接、相互配套，逐步形成覆盖全面、内容科学、程序严密、运行有效的制度体系，推进制度建设取得新成效。

（四）强化制度执行。建立制度执行责任制，打通制度实施的“最先一公里”和“最后一公里”，以钉钉子精神狠抓制度执行，确保出台一个就执行落实好一个，确保各项制度落地生根，禁令生威。

二、具体措施

（一）聚焦学深悟透党的创新理论建章立制。坚持并不断完善“第一议题”制度。始终把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，第一时间传达学习，研究贯彻落实意见。完善公司党委理论学习中心组学习制度，发挥好“关键少数”在学习贯彻党的创新理论中的示范带动作用。（责任单位：党委办公室）完善干部教育培训制度，更好发挥教育培训在推进党的创新理论武装中的重要作用。（责任单位：综合办公室）

（二）聚焦创造性地抓好贯彻落实建章立制。完善末端落实制度。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和省委安排部署，进一步健全传达学习、任务分工、督办落实、跟踪问效工作闭环，进一步完善督办制度，强化督办质效。坚持请示要主动、报告要及时，修订重大事项请示制度，重大事项贯彻落实情况第一时间向省社、新合作集团请示报告。（责任单位：综合办公室）

（三）聚焦发挥考核指挥棒作用建章立制。完善量化考核制度。树立以学促干的鲜明导向，充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步建立客观公正的干部考核评价制度。坚持日常考核与集中考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织评价与群众评价相结合的原则，强化绩效量化考核结果运用，将年度绩效量化考核结果作为各处室评先评优、干部选拔任用、职级晋升的重要依据。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，积极营造有利于干事创业的良好环境。（责任单位：综合办公室、公司纪委）

（四）聚焦全面检视整改问题、建立长效机制建章立制。全面检视问题，坚持立改结合、标本兼治。深入剖析发生问题的深层次原因，通过建章立制堵塞管理漏洞、通过改革优化体制机制。（责任单位：问题整改单位）聚焦调查研究形成的重大成果和典型经验建章立制。对推动解决具有普遍性和制度性问题的调研成果转化上升为制度文件固定下来。（责任单位：各调研组）

三、组织实施

（一）全面起底。公司对职责范围内的规章制度进行一次大起底、大排查，摸清文件底数，提出存废意见。对于予以明确保留的，着力抓好落实；对于与新形势新任务新要求不相适应的，要予以修订完善，组织好修订工作；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。（责任单位：综合办公室、法务风控部牵头）

（二）列出计划。由各部门、各单位限时列出文件清单和存废意见，明确时间节点，报主题教育领导小组审定后实施。各调研组、各问题检视单位根据工作进展及时提出建章立制计划。（责任单位：各相关单位）

（三）集中审定。各部门、各单位按照分工负责在充分学习、认真调研的基础上，结合工作实际，草拟、完善相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。经分管领导把关后提交公司党委审核研究后汇总成册印发。（责任单位：综合办公室牵头）

（四）跟踪问效。按照“谁起草、谁负责”原则，对印发后的制度进行跟踪落实，对各单位贯彻落实中的有关问题及时收集汇总，对不符合实际或者条件发生变化需要修订的条款及时修订完善。（责任单位：各相关单位）

四、工作要求

（一）严明责任。建章立制工作由公司主题教育领导小组办公室统筹协调，各有关单位组织实施。各部门、各单位主要负责同志是本单位建章立制的第一责任人，要切实负起责任，抓好落实。

（二）依法依规。每一项规章制度的“废立改”都要坚持于法有据、程序严密，确保每项制度都立得住、行得通、管得住。要牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，坚决避免所辖领域存在制度漏洞或制度空白。

（三）务求实效。各责任单位要加强和改进文风，力求制定务实管用的举措、办法，以高质量的制度供给，推动公司制度建设水平大提升。